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世界地质公园的发展近况
加入时间:2009-08-14 阅读次数:10671

世界地质公园网消息 

        中国虽未使用国家公园的名称,但已建187家国家重点景名胜区,基本上参考了国外经验和IUCN(国际保护联盟)的有关要求和条件;自1971年加入人与生物圈项目以来,正建生物圈保护区2194个其中26个列入世界生物保护区;设立湿地保护区353个,进入拉姆萨尔世界湿地名录30个;1985年签署世界自然文化遗产公约,已把35家遗产地区列入世界自然文化遗产名录;国家地质公园更是异军突起,2000年以来,共建138家,其中已有18家列入到世界地质公园网络。

        据统计,全国已把14.8%的陆地国土面积,划为各种自然保护区,置于严格的保护之下,在不损害自然系统的完整性的条件下,有限度地向民众开放,为之提供公众教育和科普基地,游憩场所,这一比例已大大高于世界平均水平,全球在166个国家和地区建有保护区域共9832个,占陆地面积的6.2%,可见我国参与全球各类自然遗产保护活动历史虽不算长,仅四分之一个世纪,但由于政府重视,有民众的积极参与和支持,科学家热心提供科技支撑,其发展是十分迅速的,成效是极其显著的。2000年,地质公园正式设立以来,立即得到30余个国家响应,现已在17个国家建立世界地质公园52家,并形成了全球网络的框架。世界地质公园建设工作的主要进展如下:

(1)组织管理机构日臻完善。

        联合国教科文组织地学部于1997-2000年组织了国际地质对比计划(IGCP)的部分科学执行局成员开展了两轮,在全球开展世界地质公园项目的可行研究,并设立了临时性的专家顾问组,共8人。2000年在巴西里约热内庐召开的31届国际地质大会期间,正式成立联合国教科文组织世界地质公园专家顾问组,由14人组成。2005年随着Unesco管理机构的调整,地学部并入生态部设立生态地学部,世界地质公园秘书处也一起转入生态地学部,并对世界地质公园评审机构进行了调整。设立了世界地质公园局(Globle Geopark Network Bureau)由七人组成(即七位评审委员):Patrick Mackeever,Nickolas Zouros, Guy Martini Zhao Xun(赵逊),Ibraham Komoo,Marie-Luise Frey. Sylvie Giraud,另有Unesco世界地质公园秘书处Margarete patzak.

        秘书处由Patzak Margarate博士负责(Unesco),主要职责是世界地质公园评审,参加申请候选地的现场考察并编写考察评估报告;制订和通过世界地质公园评估标准,参加五年一次的世界地质公园考核评估。另外,聘请了一批世界地质公园顾问专家,其中包括了原来的顾问专家组成员而又未进入评审委员会(GGN Bureau)的老委员。有时根据申报单位专业的需要还可临时聘请专家参加现场考察。

        与此同时,地质公园工作虽未能形成的独立的项目(Program)但联合国教科文组织已将之列入工作计划之中(Plan)。

        GGN Burean每年至少有一次全体成员会议,讨论工作计划,审议新的申请和解决一些地质公园建设中需要解决的科学技术难题,比如评审标准中的一些地学问题,各国申报名额限制问题,经讨论每个成员国每年最多只能选送两个候选地(还无世界地质公园的国家首次申报可选送3个),这一决定就是由GGN Bureau会议讨论通过的。

(2)世界地质公园申报、评审、现场考察的规范化。

        世界地质公园申请要求一本综合考察报告(40页左右),一份自评估表,一张光盘和一本图册,英文或法文,一式三份,至少半月前送达评估专家之手GGN Bureau组织了部分专家,经充分调查,参阅各相关自然保护区域的申报条件核算,制定了联合国教科文组织评估表,包括六个部分:地质和地貌,区域描述,地学保护,自然和文化遗产。

经营、管理、结构

解说和环境教育

地学旅游

可持续区域经济发展

可通达性

共计254项(有部分属选项)。

        这是自评估的所有内容,其总分应依据百分数折算成100分。当然自评估分数只要能超过50分就可以具申报基本资格了,因为还有一个改进和进一步建设的问题。

        专家可以是世界地质公园评委(Member of GGN Bureau, Evaluator)也可能是顾问专家组成员,还可能是世界地质公园秘书处根据专业背景和工作经历及健康情况聘请的。一般由1-3人组成一个Unesco专家组。

        Unesco专家组现场评估时间应为五天左右,在出发到申请单位现场前半个月,Unesco地质公园秘收处应把完成形式普查申报书传送专家,应拿到申报材料,详细了解申报候选单位的情况,以便现场有的放矢地深入考察和与有关单位讨论,对于评估表评分要独立作出判断评估总分是推荐意见的重要基础考察专家的评估报告应包括的作用是新的申报作出评估;对已建世界地质公园的状况进行监控;参与培训和短训班;信息的管理;联络和推广提高有关的活动;国际上协助的联络和建议。对保护区域管理中共同标准的设定等。

        现场考察专家组评估报告和推荐意见只能提Unesco GGN Bureau讨论,而不能现场表达决定性意见,评估报告2-30页最好,要准确清楚,学科行话不要太多,推荐意见必须明确,不要含混不清,一般有四种情况:①无任何保留地接受;②基本可以接受但需补充材料或改进工作;③申请书要重写,申报单位有条件成为世界地质公园;④申报地无被接收为世界地质公园可能,拒绝接收。

(3)地质公园活动影响日益扩大。

        2000年,仅中国和欧洲各自分别建立起较少的地质公园。

        2004年,评选了首批25个世界地质公园。

        2005年,伊朗申报了中国和欧洲之外的第一个世界地质公园,并获得批准,同时中国已发展到138家国家地质公园,基本上覆盖了各省市,欧洲也增加了东欧的新成员。

        2006年巴西申报了欧亚大陆之外的第一家世界地质公园,并获批准,欧洲也扩大到北欧和东欧国家。

        2007年东南亚的马来西亚申报了卡威世界地质公园并获批准;东亚、东南亚其他各国,日本、越南、印尼、菲律宾韩国等都在对本国地质遗迹进行调查研究,并筛选出一些候选地作深入准备工作;澳大利亚也提出了“火山发现之路”的申请。

        随着地质公园的社会经济影响日益明显,社会各界都十分关注这一新兴旅游品牌的发展,逐渐由地球科学家的圈子,扩大到政府主管和部门和官员,再到更多国际学术组织和企业界、金融界的参与,在短短几年时间里,无论从地域广度,从国家数量,社会参与,民众支持度等诸多方面,地质公园都已成为了很有吸引力的活动,引起了越来越广泛参与。

(4)世界地质公园网络交流广泛,合作增强。

        Unesco地学部一开始就抓了数据库建设,门户网站建立,争取到中国政府的支持,在北京设立了世界地质公园网络办公室(Office of Global Geopark network, Unesco),欧洲地质公园网络也在法国浩特普洛旺斯世界地质公园设立了联络中心。并且各自分别出版了杂志Global Geopark newsletter和European Geoparks。

        世界地质公园大会每两年召开一次(2004年北京;2006年贝尔法斯特,英国北爱尔兰),第三次将于2008年6月德国特拉维塔召开,每次出席人数都在300-500人,来自五大洲30-50个国家;与此同时,中国也已举办了两届地质公园研讨会隔年举办,计划2009年在泰山召开第三届国际地质公园研讨会;每次会议人数都在200-300人,来自五大洲的15-20个国家。此外马来西亚2007年11月也将主办一届亚太地区地质公园研讨会,欧洲地质公园网络也每年举行一次讨论会,参会者十分踊跃。

        所有这些会议,每届都有明确的主题,特邀一些知名专家作专题主旨发言,分不同主题组织研讨还有各公园的专题性展版,会上会下气氛活跃,效果显著。

        经多次交流和蹉商,一些地质公园(含地学意义重大的国家公园)之间签订了合作协议。如中国雷琼世界地质公园和德国沃尔坎艾菲尔世界地质公园关于玛珥湖的合作研究,中国庐山和意大利马东尼亚结成姊妹公园的协议,中国黄山与美国约瑟米蒂国家公园的合作协议等,特别是2007年,中国云台山世界地质公园和美国大峡谷国家公园结成姊妹公园并签署了在管理、保护和地球科学研究、解说系统设计,市场营销等诸多方面开展全面合作的协议,并且在当年就各自派出了代表团互访,详细讨论了合作研究内容、合作方式,进度安排,预期成果等诸多细节,形成了备忘录形式的附件,可以预期云台地貌的研究必能在与美国大峡谷的合作研究中结出硕果,云台山也将在本硕的科学研究成果支撑下走向世界。

        在全球地质公园的活动中,中国发挥了中坚和引擎的作用。

        上世纪八、九十年代,中国地质学家积极参与地质遗迹保护和地质公园建立的论讨和准备。参与了联合国教科文组织地学部牵头的建立地质公园可行性研究,成为世界地质公园活动最重要的支持者和发起国之一,2000年国土资源部牵头组织了“国家地质遗迹和地质公园领导小组”和评审委员会,颁发了申报评审办法,标准、管理体制徽章等,并以政府的名义着手建设地质公园体系。至今已有18家世界地质公园,138家国家地质公园,还有一批省市级的地质公园,遍布全国大陆的32个省市自治区,涵盖了主要地质遗迹类型已有了覆盖广泛、区域分布较为合理,代表性较强的地质公园框架体系,这在世界上是独树一帜的。Unesco GGN网络办公室落户北京的同时,IUGS(国际地质科学联合会)也在北京设立了IUGS Geoheritage Beijing office,建了网站,近来CCOP(东亚、东南亚地质科学合作协调项目)也进入这一领域,中国也成为其中最重要最活跃的一员。中国已成为全世界地球遗产保护和地质公园建设工作最有影响的国家,没有中国的参与,没有中国的声音,任何有关这一领域的会议都会显得暗然失色,中国的发言,在每次会议上都会成为会议的中心成为关注的焦点,中国也为世界提供了这一工作的样板和范例,韩国、日本、马来西亚和越南都曾派人来中国考察地质公园的建设和管理,了解发展情况,并以中国经验为样板,中国已成为当之无愧的世界地质公园引擎。

 
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